В мае 2025 года остров Камбрей, входящий в состав Северного Эршира в Шотландии, оказался в центре ожесточённого спора между местными властями и владельцами недвижимости. Причиной конфликта стало введение с апреля 2025 года 100-процентной надбавки к муниципальному налогу на второе жильё. Эта мера, направленная на повышение доступности жилья для постоянных жителей, вызвала волну возмущения со стороны тех, кто владеет домами отдыха или сдаёт недвижимость в краткосрочную аренду.
Суть инициативы
Согласно новым правилам, все объекты, зарегистрированные как второе жильё, облагаются налогом в двойном размере. Цель — стимулировать круглогодичное использование жилья, сократить количество простаивающих домов и привлечь на остров больше постоянных жителей.
Камбрей — один из регионов Шотландии с самым высоким процентом вторичных домов. Почти треть всей недвижимости на острове используется сезонно, что усугубляет дефицит доступного жилья для местных семей, особенно для молодых специалистов и работников бюджетной сферы.
Цены на жильё в мае 2025 года
На май 2025 года средняя стоимость дома на Камбрее составляет от 170 000 до 190 000 евро. Цены продолжают расти, в том числе из-за спроса со стороны покупателей вторых домов, что делает покупку жилья практически недоступной для местных жителей. Для сравнения: ещё пять лет назад аналогичную недвижимость можно было приобрести на 20–25 % дешевле.
Аренда жилья также дорожает. В высокий летний сезон стоимость краткосрочной аренды дома у моря достигает 1000–1200 евро в неделю. При этом долгосрочная аренда практически отсутствует — особенно в зимние месяцы.
Аргументы сторонников налога
Поддерживающие инициативу власти и активисты указывают на следующие преимущества:
- Увеличенные налоговые поступления позволят инвестировать в школы, медицину, транспорт и социальную инфраструктуру;
- Владельцы будут мотивированы сдавать жильё в аренду на длительный срок или продавать тем, кто желает жить на острове постоянно;
- Снижение количества пустующих домов оживит сообщество и укрепит экономику в межсезонье;
- Мера соответствует государственной стратегии устойчивого развития и социальной справедливости в удалённых и сельских регионах.
Критика и опасения
Несмотря на заявленные цели, налог вызвал волну критики среди владельцев вторых домов. Главные доводы против:
- Новая налоговая нагрузка считается чрезмерной, особенно для тех, кто уже вложился в благоустройство жилья и поддерживает местную экономику;
- Многие дома не приспособлены для круглогодичного проживания: плохая теплоизоляция, устаревшие коммуникации, ограниченный подъезд зимой;
- Туризм остаётся важной частью экономики Камбрея, и владельцы вторичного жилья играют в этом процессе значимую роль. Дополнительные налоги могут снизить инвестиционную привлекательность острова;
- Повышение расходов может спровоцировать волну продаж, что приведёт к падению цен на жильё и нестабильности на рынке.
Позиция властей
Местные органы власти подчёркивают, что налог не направлен на наказание владельцев, а является частью комплексной стратегии по восстановлению устойчивости островных сообществ. По мнению Совета Северного Эршира, остров страдает от демографического спада, инфраструктура недозагружена в зимнее время и перегружена летом, а доля постоянных жителей продолжает сокращаться.
Власти заявляют о готовности вносить изменения в политику в зависимости от её последствий и отзывов населения. Также рассматриваются исключения — например, для домов, сдаваемых в долгосрочную аренду.
Альтернативные предложения
В рамках общественной дискуссии прозвучало несколько альтернативных вариантов:
- Ввести налог поэтапно, чтобы дать владельцам время адаптироваться;
- Применять дифференцированные ставки налога в зависимости от типа использования: постоянное проживание, краткосрочная аренда, простой;
- Создать муниципальные программы выкупа неиспользуемых домов для дальнейшего предоставления их жителям на льготных условиях;
- Инвестировать в новое доступное жильё при поддержке частных инвесторов и партнёрств.
Вывод
Ситуация на острове Камбрей показывает, что даже самые добрые намерения могут вызывать противоречивую реакцию, если их реализация не сопровождается открытым диалогом и вниманием к местным условиям. Налог на второе жильё может стать действенным инструментом в борьбе с дефицитом и демографическим спадом, но только при условии гибкости, справедливости и поддержки со стороны государства и общества.
Май 2025 года стал поворотной точкой для Камбрея: остров может либо стать образцом устойчивого развития малых сообществ, либо примером того, как резкая налоговая политика способна пошатнуть социальное и экономическое равновесие в уязвимом регионе.
