Une nouvelle loi décrétale a été adoptée au Portugal, introduisant des modifications au cadre juridique des instruments de gestion territoriale (RJIGT). Cette loi vise à accroître la disponibilité des terrains pour la construction de logements dans le cadre du programme gouvernemental “Construir Portugal”.
Mais qu’est-ce que cela signifie pour les prix de l’immobilier, l’urbanisme et le développement du logement ? Examinons les principaux changements et leur impact.
Principales Dispositions de la Nouvelle Loi
Reclassification des Terres Agricoles en Zones Résidentielles
La loi permet la conversion des terres rurales en zones urbaines pour la construction de logements sous les conditions suivantes :
- Le terrain doit être intégré aux zones urbaines existantes.
- Au moins 70 % de la surface de construction doit être allouée au logement public ou abordable.
- La construction doit respecter le plan d’urbanisme.
⚠️ Restrictions : La construction est interdite sur les terres de grande valeur agricole et dans les zones naturelles protégées.
Introduction du “Logement Modérément Abordable”
Pour garantir l’accessibilité au logement, la loi introduit une nouvelle politique de tarification :
- Le prix du logement ne doit pas dépasser le prix médian au mètre carré au niveau national.
- En alternative, le prix peut être fixé à 125 % du prix médian dans une municipalité spécifique.
- Le plafond maximal est fixé à 225 % du prix médian national.
Cette mesure équilibre les prix immobiliers nationaux et locaux, empêchant une augmentation excessive des prix.
Accélération de l’Approbation des Projets d’Urbanisme
La loi simplifie les réglementations d’urbanisme en permettant :
- Une modification plus rapide des plans territoriaux.
- Une facilitation de la reconversion des zones où des projets industriels ou d’infrastructure ont cessé.
- Une augmentation de la densité de construction jusqu’à 20 % si au moins 70 % de l’espace supplémentaire est alloué au logement abordable.
Suspension des Réglementations dans Certaines Zones de Développement
Si les plans d’urbanisme municipaux ou intermunicipaux ne sont pas mis à jour dans le délai imparti, leurs réglementations seront suspendues.
- Pendant la période de suspension, l’utilisation, le développement ou la modification des parcelles de terrain sont interdits.
Quel Impact sur les Prix de l’Immobilier ?
Le gouvernement affirme que ces nouvelles mesures réduiront les prix du logement dans les grandes villes de 20 %.
✅ Avantages Attendus :
- Baisse des coûts du logement à Lisbonne, Porto et dans d’autres métropoles.
- Augmentation de l’offre de logements abordables, réduction de la spéculation.
❌ Inquiétudes :
- Risques environnementaux dus à l’expansion urbaine.
- Possibilité de spéculation foncière au lieu d’un réel effort pour garantir l’accès au logement.
- Défis liés au maintien d’une infrastructure urbaine durable.
Réactions du Public et Critiques
Bien que le gouvernement considère cette loi comme une solution clé à la crise du logement, elle a suscité des protestations de la part des écologistes et des urbanistes.
Les critiques estiment que :
- La loi pourrait entraîner une expansion urbaine incontrôlée.
- Elle réduira les espaces verts et les terres agricoles, ce qui pourrait affecter la sécurité alimentaire.
- Les propriétaires fonciers pourraient exploiter les nouvelles réglementations à des fins lucratives plutôt que pour construire des logements abordables.
Conclusion
La nouvelle loi constitue une avancée audacieuse vers une meilleure accessibilité au logement au Portugal. Elle ouvre de nouvelles opportunités pour les promoteurs immobiliers, accélère le processus d’approbation des constructions et réduit les prix du logement.
Cependant, son impact à long terme sur l’urbanisme, la durabilité environnementale et la stabilité du marché reste incertain. Permettra-t-elle réellement de rendre le logement plus abordable ou créera-t-elle de nouveaux défis ? L’avenir nous le dira.
